青岛西海岸新区发布《优化营商环境创新突破实施方案》

来源:大众日报2023-09-18 09:46

9月15日,青岛西海岸新区举办首场政策吹风会,发布了西海岸新区《2023年优化营商环境创新突破实施方案》(以下简称《实施方案》)有关情况。

《实施方案》对标世界银行最新指标体系和全国最高标准、最好水平,按照“不折不扣落实上级部署、稳扎稳打推进问题整改、先行先试凸显新区特色”的思路制定,围绕持续优化提升政策、服务、要素、市场、法治、人文“六大环境”,系统推出305项改革攻坚任务,分为“问题整改、典型推广、创新提升”三大类。其中,对101项问题短板开展集中整改,对102项已完成改革开展“回头看”典型推广,对102项全国最新最优做法开展创新突破,让营商环境建设工作更具体、可操作、能量化。

持续优化提升直达快享的政策环境。推出25项重点任务。如全面梳理新区现行产业、民生、人才等领域政策,发布新区政策体系白皮书;修订出台“招商引资”、促进旅游产业发展等系列政策措施;建立健全行政机关和法院、检察院规范性文件审查三方衔接工作机制,实现制度建设和司法监督的良性互动。

持续优化提升高效便捷的服务环境。推出83项重点任务。如全面推广“商务秘书托管”新模式,持续扩大“模拟审批”适用范围,推出拿地即开工2.0版;深化“陆海联动、海铁直运”“全程联运提单”“组合港”等工作模式,打通黄河流域物流大通道;推行出口退税电子化单证备案,一、二类信用良好出口企业办理退(免)税平均时间控制在3个工作日以内。

持续优化提升保障有力的要素环境。推出68项重点任务。如年内处置批而未供、供而未用及闲置土地、低效用地1.5万亩以上;扎实推进金融服务实体经济五大专题对接行动,全年新增贷款投放额度1800亿元,“专精特新”专属信贷、普惠稳岗贷分别投放超30亿元;启用全市首个“零工之家”,推广“智找活”产业人才供需通平台,全年实现城镇新增就业7万人以上、人才总量突破84万人。

持续优化提升公平竞争的市场环境。推出38项重点任务。如制定实施2023年度部门联合抽查计划,健全跨部门监管执法联动机制;全面落实《市场准入负面清单》《外商投资准入特别管理措施(负面清单)》;探索建立民宿行业规范管理体制机制,开展“黑车”“野导”“野潜”“野飞”以及餐饮领域“欺客宰客”等非法经营行为集中整治。

持续优化提升公开透明的法治环境。推出47项重点任务。如推动线上、线下“法律服务超市”提质升级,开辟军人军属法律援助服务“绿色通道”,“一网通办”公证事项拓展至54个;进一步推进民商事案件繁简分流、轻重分离、快慢分道,将涉企案件的办理周期压缩至45天以内;推动新区国家级知识产权快速维权中心验收运行,年内力争全区专利拥有量突破10万件。

持续优化提升宜居宜业的人文环境。推出44项重点任务。如实施高端平台攻坚计划,力争年内创建青岛市级以上产业技术创新平台15家以上;开展“我与企业一起成长”走访服务活动,建立全体机关干部与新区全量企业固定结对、直联直通长效渠道,实现企业问题“一口进、一口出”。

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